一、教学内容分析
本框是高中思想政治(必修)一年级下册(人民教育出版社2003年第2版)第五课《财政税收和纳税人》第二节《税收与纳税人》的第二框。本课教学内容是在第一框讲解了税收的基本含义和基本特性基础上,进一步深入对我国税收性质和作用的学习。该框内容既是是对第一框内容的深化,也是对第三框内容《依法纳税是公民的基本义务》的铺垫,理论性很强,教学难度比较大。同时也是考试的常考之处。
从编写方面来看,本框大体上可分成两个部分。第一部分讲述我国税收的性质:先概述不同时期税收的共同点。然后分别从我国税收与不同时期的税收在税收增长依靠,税收体现的关系,税收的用途等方面加以比较。最后得出新时期我国税收的性质——取之于民,用之于民。这一部分为次要内容。第二部分讲述税收的作用。分别从以下三个方面:税收与财政的关系,税收在调节经济的重要作用,以及税收对经济监督,重点介绍了我国税收的经济社会中的重要作用。这是本框的主要内容。
二、教学重点、难点分析
教学重点为税收的作用。确定这为教学重点是基于税收在财政收入,在国家经济建设、经济监督、调节经济方面的巨大作用。作为高中生学习经济常识,提高自己的对社会的认知来说,是应该比较深入地去学习的。
教学难点在于税收的作用中——调节经济的重要杠杆。笔者主要是基于这样考虑:当前我国经济发展中出现些新的情况,比如经济结构有待优化,通货膨胀压力很大,人民收入不公平,贸易顺差过大等问题。这些问题出现后,我国政府采取了多种方式进行宏观调控,并取得了显著成效。而税收调节就是一种重要的调节方式。作为政治学科要求教师能引导学生密切关注时政,并能将理论结合实际,提高实际运用知识的能力。但作为高一未分文理科的学生来说,这还是比较困难的。所以对于如何运用税收去调节经济,税收具体是通过什么来调节经济,具体要达到什么样的目的。就成为了本框的难点知识。
三、教学对象分析
当代高一学生是在发展社会主义市场经济的新的历史条件下成长起来的,大部分学生都有纳税是纳税人应该尽的义务——这个初略意识。但由于市场经济的物质利益对学生的诱导,和当前国家处于的经济转型期的形势导致学生对税收认识出现一些偏差,不能清楚认识到税收在经济社会中的重要性。另外高一学生推理逻辑思维能力还比较弱,但感性思维非常活跃,也喜欢接触新鲜事物。这正是教师要利用的教学契机。
四 教学思路和方法
1 根据学生实际情况,大胆调整教学顺序
针对高一学生暂时还没有分科,政治课学习理论基础非常薄弱情况下。我首先根据学生感性思维强、理性思维弱的特性,重新调整了知识框架。教材编写为先学习的税收的性质后具体讲解的作用。我考虑到对学生来说,如果先就直接进入对税收性质的学习,没有具体例子来说明是难以理解和枯燥的。并且在本课内容上,我国税收的作用才是重难点。所以我进行了先讲的重点内容——税收的作用。学生知道了税收在当前经济社会中的具体作用后,再通过实例比较税收在不同时期的用途、征收方式、体现关系的不同,最后师生共同总结出新时期我国税收的性质。这样更能重难点突出,能通过具体事例加深学生对我国税收性质的认识,也好便于老师控制时间安排。通过教学的反馈情况看收到的实际效果是好的。有了学生对税收在新时期经济社会中作用的认识基础后,学生对为什么我国新时期的税收是“取之于民,用之于民”这个性质才会有更加深刻的认识。
2 材料选择典型化,时代化
在教学设计的选择材料上我做了精心的准备。在导入上我采取了国家对于雪灾地区财政政策、税收的优惠政策。并结合抗击雪灾的一些视频资料配合讲解,而这些政策恰好是财政税收取之于民,用之于民的具体体现。既是为后面的学习做好铺垫,同时材料的真实感和视频的直观性,能够提高学生学习兴趣。
对于难点知识税收是调节经济的重要杠杆是结合最新的税收中的个人所得税、企业所得税的变化调整来引导学生讨论,分析,教师点评,加深对税收的这个作用理解的。为什么要选择这两个材料不仅是因为这两个税收政策刚进行了调整,具有时代特征。还由于这两个材料能反映出我国税收的制定以及调整都体现的是国家、个人、企业三方面利益的一致性。
3 采用多种方法完成教学目标
在整个教学过程中,通过提问设疑,创设情景,视频图片呈现方式。另外还跨学科结合了历史和语文知识来讲解我国各个时期的税收情况,鼓励学生自己思考问题,培养学生探究问题的能力,能够在现实生活中去发现问题。
教学过程设计
| 教学 程序 | 教师活动 | 学生活动 | 教学预案 |
| 创 设 情 景 导 入 新 课 | 1.正式上课,播放视频《我国为抗击低温冰冻灾害的财政支持和税收优惠政策》配有音乐,教师稍做讲解。 | 观看 视频 | 观察学生学习状态是否已经调整好。 |
| 2.课堂提问和反馈: 教师讲解,并提出问题: (1)为什么国家要出台优惠税收政策? 起到什么作用? (2)税收在社会生活中还有哪些作用?今天学习的主要内容 | 倾听 回答 | 对学生回答稍做引导,直接引入学习正题。 |
| 回 顾 旧 知 识 巩 固 加 深 理 解 | 3.多媒体展示两张图片:2007年国家财政税收的总额和财政税收的增加情况。2007年全国税收收入实现了49449亿元, 税收在国家财政收入中已占了96%. 提出问题: (1)通过图片能够分析出什么经济现象? (2)税收这说明了财政与税收的关系是什么?税收在财政中的地位是什么? 简要答案: 税收是随着国家产生而产生的,是为了满足国家实现其职能的物质需要而产生的。国家通过税收,可以把分散在国民经济各部门的国民收入和个人闲置资金筹集起来,以满足国家各项事业的需要。组织财政收入是税收的天职。税收在保证国家重点经济建设、保证国家机器正常运转方面有着特别重要的意义。 ①税收是组织财政收入的基本形式。 ②税收在财政收入中是最主要的渠道。 再请学生结合税收的三个基本特性思考: (3)为什么税收能够在财政收入的多种渠道中成为最主要的形式呢? 简要答案: 税收凭借政治权利,依靠法律取得收入,具有强制性,固定性,无偿性,一旦征税对象和税率确定下来,任何符合条件的纳税对象都必须依法纳税, 保证了税源的稳定和税收增长的稳定,其他财政收入如国有企业上缴利润为例,利润会受到生产经营的变化而改变,债务收入和其他收入方式同样也缺少稳定性和持续性。税收与其他财政收入方式相比,更能使财政收入得到切实保证 从而引出税收作用第一点:组织财政收入的基本形式。 | 认真分析图片数据,并且积极回顾前一课知识。 | ①学生可能七嘴八舌地在座位上回答。要注意课堂组织教学。 ②如无学生回答,被请回答的学生有可能回答不准确甚至回答不出,要注意调动其他学生参与的积极性。 |
| 思考回答,由前面所学知识的回顾以及联系经济数据分析。引出第一个知识点。 | 学生的积极性可能降低,要注意调节课堂氛围,积极鼓励学生回顾已有知识来回答,另一方面准备好教师提示,师生共同回答。 |
| 启 发 探 究 | 4.课堂过渡: 税收还有哪些作用呢 | 倾听 思考 | |
| 5.学生观看视频新闻:《个人所得税调整》 从3月1日起实施的新个人所得税法,将个税起征点从1600元提高到2000元,工薪阶层纳税人数占全国职工人数的比例将由50%左右降至约30%,即七成工薪阶层将不再负担个税。为此国家每年财政收入将减少300亿元。低收入者少纳税,高收入者多纳税 提出问题: (1) 个人所得税起征点调整后有什么样的影响?组织学生进行分组讨论。 简要答案: 调整个人所得税,调高个人所得税既有利于调节收入分配的差距,扩大中等收入群体,调节过高收入,具有重要的意义。 提高全体人民生活水平,有利于满保护低收入者利益。对于保持社会稳定、实现和谐社会有着重要意义。 有利于满足人民物质文化需求,提高劳动积极性,提高生产力. (2) 这个事例体现的是税收什么作用呢? 学生归纳:税收是调节经济的重要杠杆。 | 观看视频新闻,积极思考问题,分组讨论。 | ①教师注意引导提示学生结合我国的经济状况联系回答:当前物价水平,人民生活水平变化,消费水平;贫富差距,社会和谐;劳动者积极性;生产力水平等由小到大的方面思考。 ②注意亲切、积极引导学生,即使没回答出来,也不要批评学生。请多个学生补充回答,尽量完善答案。 ③讨论期间可以参与学生分组,倾听学生谈论,可以适当提示学生 |
| 6.深入探究 观看视频新闻《内外资企业所得税调整统一》教师讲解该新闻的时代背景:外资企业在改革开放以来的贡献;内资企业对国家经济发展的重要性,引导学生结合上学期知识市场经济的一般特征思考。 提出问题: 分别谈谈这次调整对内资 外资企业,整个国民经济都有哪些方面影响? 简要答案: 有利于提高引进外资经济的质量,更有利于内外资企业之间展开公平激烈的竞争。 有利于市场经济公平竞争环境完善。符合市场经济的要求 有助于国民经济又好又快的发展。 | 观看视频新闻,积极思考,分组讨论 | ①教师特别注意引导学生清楚认识该调整对外资企业的影响。外资企业所得税相对提高不是意味着排斥外资企业进入中国市场。 ②学生的回答可能会与教师预设的方向不一,要注意点评和引导。 ③注意讨论的深度,不要浅尝则止,鼓励有其他补充回答。 |
| 突 破 难 点 | 7.总结归纳难点知识: 展示新闻图片《雪灾地区税收的减免、缓征工作》《2006年全面取消农业税收》联系以上实例讨论思考:通过 (1) 税收调节经济的重要目的是什么?结合以上所学知识回答。 调节收入分配,提高人民生活水平,保持社会稳定。达到促进生产发展、技术进步。 促进国民经济持续、快速、健康发展的目的。 (2) 税收是通过改变什么,具体通过什么方式调节经济的? 通过纳税人,征税对象,税率的改变和具体的税收征管。 (3) 是不是税收调节经济就只有减税? 简要答案: 国家运用税收调节经济,是根据经济形势的变化以及国家目前工作重点来变化的。 国家对目前发展过热的房地产行业,金融行业的税收就采取了新政策,如土地增值税清算工作,耕地占用税比例提高,购房第二套纳税比例提高,以及针对股票交易的印花税税率提高。防范金融风险,减少行业暴利 以旧带新 加深理解 回顾高一第一学期的国家宏观调控,以及三个手段。明确税收调节是通过间接的对市场经济活动中的参加者的经济利益的调节实现的。这是属于国家宏观调控的经济手段。 | 思索 回答 尝试 回答 | ①这三个连续问题难度较大,学生无法全部正确回答。很容易冷场。教师做好提示准备。前两个问题提示学生联系刚才所学知识回答。第2个问题可容许学生阅读教材回答 ②第3个问题时教师注意结合当前经济实际来引导学生回答,列举事实,帮助学生走出误区。 |
| 8.案例分析 成都华信金属材料有限公司做假账偷税漏税,欺骗税务机关。经群众举报,税务人员依法检查了公司的报表、凭证、账簿, 查核了其在银行和其他金融机构的存款账户发现欺骗税务机关抵折税款3600多万元。 该事件中,税收机关起了什么作用? 税收作用之三: 是国家实现经济监督的重要手段。 教师带领学生结合教材对第三点作用,做如下分析归纳。 ① 税收征管工作打击违法犯罪行为 ② 国家通过税收了解经济运行态势 | 阅读材料,思考回答 | 该知识点相对简单,教师引导学生理解归纳。 该点内容不难理解,教师稍讲解,能够起到如下作用是与税务本身工作职能是分不开的。 可列举实例来说明。 |
| | 9.税收作用的归纳 : (一)税收是组织财政收入的基本形式 (二)税收是调节经济的重要杠杆 (三)税收是国家实现经济监督的重要手段 | 学生归纳并做好笔记 | |
| 过 渡 材 料 展 示 比 较 总 结 | 10.税收性质相关学习: (1)提问过渡: 我们了解了当前税收在经济社会中的作用,那是不是税收在任何时期都一样呢? (2)请学生阅读以下材料进行思考比较: 税收在不同时期的相同处和不同处? 三组材料和图片展示: 第一组:中国古代著名诗歌中反映古代税收苛捐杂税给人民带来的沉重的负担。以及历史上各个朝代的税收种类。(诗歌文字) 第二组:国民党统治时期,四大家族巧立名目,横征暴敛,垄断国家经济命脉,人民贫困无立锥之地。民国万税,天下太贫。(图片文字) 第三组:新时期我国纳税人每交纳100元税收的具体使用情况数据图。以及新时期下利用税收社会经济产生的新变化。(数据图示) (3)分析归纳三组材料: ①阅读教材,学生简单归纳不同时期税收的相同点。再次明确税收的共性。 ②多媒体呈现以表格形式来填写剥削制度下税收和社会主义制度下的税收在用途,征收方式,体现关系三方面上的不同。 通过填图比较,归纳出剥削制度下的税收是取之于民,用之于统治阶级。而我国新时期的税收性质——取之于民,用之于民。 | 思考 学生 阅读 思考 学生思考,可进行适当左右交流 | ①教师稍做讲解,主要是学生自己阅读思考为主。材料选取了些历史材料和中文诗歌形式,数据形式,进行学科综合,便于学生融会贯通,加深理解。 ②第三组材料呈现时,教师要帮助学生明确我国税收是建立在:国民经济平稳较快发展,树立可持续的税收发展理念,妥善处理国家发展,企业积累,个人生活等多方面的关系,把实现人民的根本利益作为税收的出发点和落脚点。 ③教师多媒体上呈现表格部分内容,请学生补充完整。 一 可提示学生, 二 注意课堂时间把握。 |
| 归 纳 小 结 | 11.课堂总结 (1)从知识方面归纳本课教学内容和要求。(多媒体展示知识框架) (2)介绍2008年我国的税收政策。 (图片文字展示) 2008年税收政策按“简税制 宽税基 低税率 严征管” 配合稳健的财政政策和紧缩的货币政策,以结构性调整为主,更加注重社会协调发展,在环保 教育 医疗三农等民生方面投入将进一步加大。 发挥税收职能作用,进一步推进依法治税,营造法治公平竞争环境,优化税收服务。 | 回味 倾听 认知 | 学生的注意力可能开始“散”了,要注意控制学生情况。 结合实际讲解,注意最后结尾声音语调激情。 |
教后反思
本课获得成都市第八中学第19届年轻教师优质公开课比赛的二等奖
1.自感成功之处
(1)成功地“设计”教学。课前,认真分析了教材、学生和教学内容等诸多教学要素。为了有效达到教学效果,我跳出了教材的编排上的制约,根据重难点设置、教学时间,学生思维情况,对教材知识点顺序进行了调整。从教学的施行看,这样的操作能够避免时间上的束缚,能够深入地展开对重难点知识地学习,同时这样调整也符合学生思维认知规律。有了对税收作用的学习,才能进一步加深对新时期税收性质的认识。此外,我选择了具有时代性、代表性非常突出,乃至跨学科的中文历史的例子,能够进一步加深学生对知识的认同感。这些材料在展现方式上也具有很强的感染力和观赏性,能积极调动起学生兴趣。
(2)圆满地“实施”了教学。
①教学过程井然有序。教学环节紧凑,衔接自然,富有逻辑,能给学生以思维的启迪。整个教学过程有水渠成之感。
②学生参与程度很高。由于教学采用了大量的视频资料(这在常规课堂上是难以做到的),学生的生理感官受到强烈刺激,其心理潜力被充分地激发起来,表现在积极思维、竞相发言、思己之所见,言己之所感。
2.有待改进之处
教师自身教学语言还缺乏激情,过于沉稳。对于学生回答问题积极性调动不到位。特别是在学生回答与教师预想有较大偏差的时候,教师的引导和点评还不够准确,精练。这体现出教师的对于课堂的调控能力还有待提高。教师的课堂调控能力,看似随机应变,实际上功夫在源于积累。它要求教师既备教材,教法,又要备学生,了解学生的对知识掌握情况以及学生的思维习惯,积累教学经验,不断提高教学水平。只有这样才能真正优化课堂教学效果,解决疑难之处,启迪学生思维,激发他们的求知欲,促使他们参加学习,帮助他们理解和应用知识。